‘พรมผึ้ง’: โรมาเนียเยาะเย้ยสหภาพยุโรปห้ามยาฆ่าแมลงฆ่าผึ้งอย่างไร

เกือบทศวรรษหลังจากที่สหภาพยุโรปเริ่มจำกัดการใช้เมล็ดพืชที่เคลือบด้วยยาฆ่าแมลงฆ่าผึ้ง ผึ้งของโรมาเนียยังคงรู้สึกว่าถูกต่อยใน เมืองหลวงแห่งการผลิตน้ำผึ้งแห่งหนึ่งของ สหภาพยุโรป รัฐบาลได้พึ่งพาเมล็ดพันธุ์ต้องห้ามเพื่อส่งเสริมการส่งออกพืชผลเงินสดที่ร่ำรวย ซึ่งองค์กรพัฒนาเอกชนและผู้เลี้ยงผึ้งประณามว่าเป็นการละเมิดกฎหมายของสหภาพยุโรปอย่างร้ายแรงและเป็นประจำซึ่งเป็นอันตรายต่อประเทศหนึ่งในประเทศมากที่สุด การค้าขายใน สมัยโบราณและการทำร้ายความหลากหลายทางชีวภาพ

ในขณะที่คณะกรรมาธิการยุโรปสั่งห้ามสารนีโอนิโคตินอยด์

หรือนีโอนิกส์อย่างสมบูรณ์ในปี 2561 – หลังจากความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบของพวกมันต่อผึ้งนำไปสู่ข้อ จำกัด เบื้องต้นในปี 2556 กระทรวงเกษตรของโรมาเนียได้ยกเลิกการห้ามโดยอาศัยกลไกการยกเว้นในกฎหมายสารกำจัดศัตรูพืชหลักของสหภาพยุโรป ได้รับการออกแบบให้เป็นมาตรการสุดท้ายเพื่อประหยัดการเก็บเกี่ยวที่ใกล้สูญพันธุ์

โรมาเนียพยายามหลีกเลี่ยงข้อจำกัดด้วยการโต้แย้งว่า neonics เป็นวิธีเดียวที่มีประสิทธิภาพในการปกป้องพืชผลจากการทำลายล้างของแมลง แต่บรรดานักวิจารณ์กล่าวว่า รัฐบาลกำลังเพิกเฉยต่อทางเลือกที่มีอยู่ และยอมให้ทุกคำขอเสื่อมเสียที่ส่งมาโดยกลุ่มฟาร์มที่มีอำนาจและกลุ่มเคมีเกษตร

ในรายงานปี 2017องค์กรพัฒนาเอกชนของสหภาพยุโรป 3 แห่งและโรมาพิส สหพันธ์สมาคมคนเลี้ยงผึ้งแห่งโรมาเนีย ตรึงโรมาเนียเป็น “แชมป์สหภาพยุโรป” ของการดูถูกเด็ก และเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการหยุด “การเพิกเฉยโดยเจตนา” และท้าทาย “การล่วงละเมิด” ของบูคาเรสต์ จัดทำโดยกฎหมายของสหภาพยุโรป แต่ห้าปีต่อมาไม่มีการดำเนินการที่มีความหมายเพราะในระดับสหภาพยุโรปไม่มีใครเฝ้าดูจริงๆ

ปัญหานี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะกับโรมาเนียเท่านั้น

Aurel Petruș ในไร่เรพซีด/โคลซาออร์แกนิกของเขาในโรมาเนีย | Gabriela Galindo / POLITICO

แทบทุกประเทศในสหภาพยุโรปใช้การอนุญาตฉุกเฉินที่เรียกว่าการอนุญาตฉุกเฉินเหล่านี้เป็นประจำเพื่อใช้ยาฆ่าแมลงที่ต้องห้ามซึ่งทำให้การผลิตที่เป็นเอกลักษณ์ของพวกเขายังคงดำเนินต่อไป ฝรั่งเศสและเบลเยียมยังคงได้รับการยกเว้น สำหรับทารกแรกเกิดอย่างต่อเนื่องส่ง ผลให้จุดยืนของสหภาพยุโรปเป็นผู้ผลิตหัวบีทน้ำตาลชั้นนำของโลก สเปน ซึ่งเป็น แชมป์การปลูกผลไม้ของสหภาพยุโรปปรับใช้พวกเขาเพื่อให้เกษตรกรที่ปลูกพืชผลยอดนิยม เช่น แตงหรือสตรอเบอร์รี่ใช้ 1,3-Dichloropropene ยาฆ่าเชื้อราที่เป็นพิษมากจนไม่เคยได้รับการอนุมัติจากสหภาพยุโรป และประเทศเช่นเดนมาร์กออกให้ผลิต neonics สำหรับการส่งออกทั้งสหภาพยุโรปและนอกสหภาพยุโรป

ทว่าสถานการณ์กลับสร้างความเสียหายให้กับผู้เลี้ยง

ผึ้งชาวโรมาเนียโดยเฉพาะ เนื่องจากพืชนีออนถูกนำมาใช้ในการปลูกดอกทานตะวัน ข้าวโพด และโคลซาที่แผ่กิ่งก้านสาขา พืชทุกชนิดถือว่าน่าสนใจอย่างมากสำหรับแมลงผสมเกสร การใช้เมล็ดพันธุ์ต้องห้าม ผู้เลี้ยงผึ้งโต้แย้ง ให้ผลประโยชน์ของผู้ปลูกพืชที่มีอำนาจเพียงไม่กี่ราย และของรัฐบาลที่ไม่เต็มใจที่จะสละตำแหน่งในฐานะหนึ่งในยักษ์ใหญ่ในการส่งออกธัญพืช ของสหภาพ ยุโรป

ชะตากรรมของผู้เลี้ยงผึ้งในโรมาเนียยังเน้นให้เห็นอีกว่าข้อบกพร่องที่เห็นได้ชัดในความสามารถของคณะกรรมาธิการยุโรปในการบังคับใช้กฎของตัวเองและการควบคุมความพร้อมที่มักถูกมองข้ามโดยประเทศต่างๆ ในการใช้ประโยชน์จากช่องโหว่ด้านกฎระเบียบ สามารถทำให้กฎสีเขียวอันสูงส่งไร้ฟันเฟืองได้

ในการให้สัมภาษณ์กับหน่วยงานของสหภาพยุโรป เอ็นจีโอ และผู้เลี้ยงผึ้งและเกษตรกรชาวโรมาเนีย POLITICO พบว่าการขาดทรัพยากรและอำนาจการยิงด้านกฎระเบียบ ไม่ว่าจะภายในหน่วยบริหารของคณะกรรมาธิการหรือภายในหน่วยงานด้านวิทยาศาสตร์หลักคือ European Food Safety Authority (EFSA) ได้ยึดประเด็นนี้ไว้ ในดินแดนที่ไม่มีผู้บังคับบัญชาซึ่งประเทศต่างๆสามารถใช้ระบบที่มีไว้สำหรับเหตุฉุกเฉินได้โดยไม่ได้รับการตรวจสอบ

คณะกรรมาธิการปฏิเสธคำขอสัมภาษณ์ ในการตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรสำหรับคำถามจาก POLITICO นั้น EFSA ยอมรับว่า EFSA ขาดทรัพยากรเพียงพอที่จะ “ตรวจสอบอย่างเป็นระบบ” การเสื่อมเสียทั้งหมดและยืนยันว่าในโรมาเนีย การเสื่อมเสียจะ “ได้รับเมื่อมีการร้องขอ” ในการตรวจสอบในปี 2019 ที่โรมาเนีย ยังระบุถึงการขาดแคลนบุคลากรและทรัพยากรว่าเป็น “ปัญหาร้ายแรง” ที่ขัดขวางการบังคับใช้กฎสารกำจัดศัตรูพืชอย่างเหมาะสม

Cristian Trancioveanu ผู้เลี้ยงผึ้งรายย่อยกล่าวว่าลมพิษของเขาตกอยู่ในความเงียบที่น่าขนลุกหลังจากแต่ละฤดูร้อนหาอาหาร Gabriela Galindo/POLITICO และ Cristian Trancioveanu

กระทรวงเกษตรของโรมาเนียก็ปฏิเสธการสัมภาษณ์เช่นกัน

 แต่ในคำตอบที่เป็นลายลักษณ์อักษร ระบุว่าจำเป็นต้องมีการปฏิเสธทุกปี “เพราะไม่มีทางเลือกอื่น” มันเสริมว่าการใช้ neonic ใน colza หยุดลงในปี 2019 หลังจากรายงาน EFSAพบว่ามีทางเลือกอื่นอยู่

Martin Hojsik สมาชิกรัฐสภาสโลวักที่ทำงานเกี่ยวกับแมลงผสมเกสรกล่าวว่าคดีของโรมาเนียได้เปิดเผยให้เห็น “ช่องโหว่อย่างยิ่ง” ที่แสดงให้เห็นว่า “มีบางสิ่งที่เน่าเสียอย่างลึกซึ้งในระบบ”

ในขณะที่คณะกรรมาธิการเททรัพยากรจำนวนมากลงในชุดของกฎหมายใหม่เพื่อฟื้นฟูความหลากหลายทางชีวภาพและตั้งเป้าหมายปี 2030เพื่อย้อนกลับการลดลงของแมลงผสมเกสรที่อาละวาดการไม่สามารถบังคับใช้แม้แต่การแบนที่ตรงไปตรงมาที่สุดก็ชี้ให้เห็นว่ามันอาจจะกัดมากกว่าที่จะเคี้ยวได้

พรมผึ้ง

ทั่วโรมาเนีย การใช้การดูถูกเหยียดหยามกำลังผลักดันให้คนเลี้ยงผึ้งและเกษตรกรกลายเป็นหุ้นส่วนกันที่ลำเอียงมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเปลี่ยนสายสัมพันธ์ที่เคยเป็นประโยชน์ร่วมกันให้กลายเป็นความสัมพันธ์ที่เป็นพิษ

Constantin Dobrescu รองประธานของ Romapis กล่าวว่าการใช้ neonics อย่างต่อเนื่องมี “บทบาทสำคัญ” ในอัตรา “หายนะ” ของการสูญเสียอาณานิคมที่คนเลี้ยงผึ้งต้องดิ้นรนในแต่ละปี

“เมื่อพวกเขาออกจาก [สถานที่หาอาหาร] คนเลี้ยงผึ้งจะพบพรมของผึ้งในบริเวณที่รังอยู่” เขากล่าว

ตามตัวเลขของ COLOSS กลุ่มวิจัยนานาชาติที่เฝ้าติดตามการเสียชีวิตของผึ้ง ผู้เลี้ยงผึ้งของโรมาเนียสูญเสียอาณานิคมไป 32.5% ในช่วงฤดูหนาวปี 2020-2021 ซึ่งเป็นตัวเลขที่ Dobrescu กล่าวว่าสูงที่สุดในยุโรป

credit :เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม