นโยบายด้านสุขภาพของสหภาพยุโรปติดอยู่กับโคลนบรัสเซลส์

นโยบายด้านสุขภาพของสหภาพยุโรปถูกกีดกันจากการแบ่งแยกและความล่าช้าตัวอย่างล่าสุดของความไม่ลงรอยกันภายในคือการอุทธรณ์ของคณะกรรมาธิการยุโรปต่อคำตัดสินของศาลการจ้างงานของสหภาพยุโรปที่ทำให้สำนักงานยาแห่งยุโรปไม่มีหัวตั้งแต่เดือนพฤศจิกายนกรณีนี้แสดงอาการของความคลาดเคลื่อนในวงกว้างมากขึ้น ซึ่งเสี่ยงต่อการทำให้กลุ่มและพลเมืองต้องเผชิญวิกฤติด้านสาธารณสุขครั้งใหญ่ครั้งต่อไป และไม่มีคำตอบว่าจะจ่ายค่ารักษาพยาบาลอย่างไร

การสรุปการประชุมสุดยอดของสหภาพยุโรปซ้ำแล้วซ้ำอีก

 การประกาศของคณะกรรมาธิการ และข้อผูกพันตามสนธิสัญญาหมายถึง “การคุ้มครองสุขภาพของมนุษย์ในระดับสูง” – แต่คำมั่นสัญญาจะไม่ถูกส่งออกไป ตามที่ผู้ดำเนินการด้านการดูแลสุขภาพ เจ้าหน้าที่ และนักการเมืองกล่าว

Richard Bergström ผู้อำนวยการทั่วไปของกลุ่มอุตสาหกรรมยาหลักของยุโรป สหพันธ์อุตสาหกรรมยาและสมาคมแห่งยุโรป กล่าวว่า “น่าผิดหวังที่ยังไม่มีแผนกลยุทธ์ในระดับสหภาพยุโรปสำหรับอุตสาหกรรมชีววิทยาศาสตร์

Miriam Gargesi ผู้อำนวยการด้านสุขภาพของ Europabio กล่าวว่าภาคส่วนชีวเภสัชภัณฑ์ไม่ทราบ “ถึงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมในระดับสูงที่มีอยู่”

Adrian van den Hoven ผู้อำนวยการ European Generic Medicines Association กล่าวว่า “ไม่มีความคิดในระยะยาวเกี่ยวกับวิธีจัดการต้นทุนยาที่เพิ่มขึ้น”

แต่ไม่ใช่แค่อุตสาหกรรมเท่านั้นที่บ่นว่าขาดสมาธิ

Helmut Brand, Jean Monnet ศาสตราจารย์ด้านสาธารณสุขของยุโรปที่มหาวิทยาลัย Maastricht ถามว่า: “ความเป็นผู้นำอยู่ที่ไหน? ใครคือใบหน้าของสาธารณสุขในยุโรป? วิสัยทัศน์ของการบริหารนี้คืออะไร”

ที่กลุ่มรณรงค์ Health Action International ที่ปรึกษานโยบาย Aliénor Devalière กล่าวว่าคณะกรรมาธิการ “ได้แสดงความเป็นผู้นำทางการเมืองเพียงเล็กน้อยในการแก้ไขปัญหาด้านสุขภาพที่เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับการเข้าถึงยาราคาไม่แพง และนโยบายของสหภาพยุโรปจำนวนมาก เช่นเดียวกับที่เกี่ยวกับการค้าและการวิจัย ยังคงเป็น ขัดแย้งกับความมุ่งมั่นของสหภาพยุโรปที่จะรวม ‘สุขภาพในทุกนโยบาย'”

ความผิดหวังรุนแรงขึ้นเพราะเวลาผ่านไปหกเดือน

โดยมีการดำเนินการที่สังเกตได้เพียงเล็กน้อยตั้งแต่คณะกรรมาธิการชุดใหม่เข้ารับตำแหน่งท่ามกลางคำกล่าวอ้างอันฟุ่มเฟือยจากประธานาธิบดี Jean-Claude Juncker ว่าจะเป็น “ทีมที่แข็งแกร่ง ร่วมมือกันข้ามพอร์ตการลงทุนเพื่อผลิตแบบบูรณาการ มีเหตุผล และอธิบายได้ดี ความคิดริเริ่มที่นำไปสู่ผลลัพธ์ที่ชัดเจน”

การต่อสู้บนสนามหญ้าได้อธิบายปัญหาบางอย่าง และไม่ใช่แค่ EMA ที่ไร้ผู้นำ

ความรับผิดชอบหลักด้านสุขภาพถูกแยกออกอย่างไม่สบายใจระหว่างคณะกรรมาธิการด้านสุขภาพและสำหรับอุตสาหกรรม ซึ่งแม้จะพูดถึง “การเอาชนะความคิดแบบไซโล” ของ Juncker เมื่อสองสัปดาห์ก่อนเพื่อตกลงในบันทึกข้อตกลงว่าพวกเขาจะให้ความร่วมมืออย่างไร

คณะกรรมาธิการยังไม่มีอธิบดีด้านสุขภาพ หกเดือนหลังจากที่คนสุดท้ายลาออกอย่างกะทันหัน ไม่มีผู้อำนวยการศูนย์ควบคุมโรคแห่งยุโรป – และจะไม่อยู่อีกอย่างน้อยหกเดือน – หลังจากกระบวนการสรรหาที่ผิดพลาดอีกครั้ง และมีเพียงหัวหน้าชั่วคราวของกิจการร่วมค้าด้านการวิจัยยาเรือธงมูลค่า 2.5 พันล้านยูโรของสหภาพยุโรปคือ Innovative Medicines Initiative (IMI) เนื่องจากคณะกรรมาธิการไม่สามารถนัดหมายใหม่ได้ทันเวลาเมื่อเดือนธันวาคมที่ผ่านมา

และสำหรับสำนวนทั้งหมดเกี่ยวกับวิธีการทำงานแบบใหม่ ไม่มีโครงสร้างใดที่จะเชื่อมโยงแผนกอื่นๆ ของคณะกรรมาธิการกับอิทธิพลที่สำคัญในนโยบายด้านสุขภาพ ไม่ว่าจะเป็นการวิจัย วาระดิจิทัล การค้า การพัฒนา กิจการสังคม หรือเศรษฐศาสตร์

ในขณะที่สึนามิกำลังรวบรวมผู้ป่วยสูงอายุ โรคเรื้อรัง ต้นทุนการรักษาที่สูงขึ้น ภัยคุกคามด้านสุขภาพข้ามพรมแดนรูปแบบใหม่ และการขาดแคลนแรงงาน

แต่รัฐมนตรีสาธารณสุขของสหภาพยุโรปกำลังประชุมกันในสัปดาห์นี้ที่เมืองริกาเพื่อทบทวนกลยุทธ์ทุกๆ หกเดือน โดยมีวาระที่เน้นเรื่องความเสี่ยงของเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล

ความพยายามในการปลอมแปลงแนวทางทั่วไปในทุกสิ่งตั้งแต่การทดลองทางคลินิกไปจนถึง e-health และตั้งแต่การเข้าถึงเงินทุนเพื่อการรักษาไปจนถึงการแก้ปัญหาภัยคุกคามด้านสุขภาพใหม่ ๆ การทำงานซ้ำแล้วซ้ำอีกในทรายของหน่วยงานภายใน ความขัดแย้งของผลประโยชน์ที่ได้รับ และสถาบันที่ไม่พร้อมเพรียงกัน

Ilaria Passarani ผู้ดูแลนโยบายด้านสุขภาพของ BEUC สมาคมผู้บริโภคแห่งยุโรป กล่าวว่า “เรารู้สึกประหลาดใจที่ไม่มีการเอ่ยถึงเรื่องสุขภาพในโครงการงานของคณะกรรมาธิการเลย”

ฝรั่งเศส MEP Françoise Grossetête กังวลเป็นพิเศษว่าความไม่แน่นอนของกฎระเบียบอาจทำให้ความสามารถของภาคเภสัชกรรมในยุโรปอ่อนแอลงในการแข่งขันทั่วโลกตราบเท่าที่ความสับสนครอบงำ

“ตอนนี้จำเป็นต้องมีแนวทางนโยบายแบบบูรณาการของสหภาพยุโรปมากขึ้นกว่าเดิม” เธอกล่าว พร้อมชี้ไปที่ “การขาดความเป็นผู้นำทางการเมืองในระดับสหภาพยุโรปอย่างชัดเจน” ในความพยายามที่จะกระตุ้นการดำเนินการ เธอเป็นเจ้าภาพจัดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับอนาคตของการแพทย์ในรัฐสภาในเดือนพฤษภาคม

credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม